Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) подготовила законопроект о поддержке излечившихся наркоманов, где предлагается их приравнять к социально незащищенным группам населения, которым положены определенные льготы.
По закону право на социальное обслуживание имеют инвалиды, дети-инвалиды, дети, испытывающие трудности с социальной адаптацией, и пожилые одинокие люди. Кроме того, на соцуслуги могут рассчитывать люди с психическими отклонениями, люди без определенного места жительства и граждане, оставшиеся без работы и средств к существованию. Социальные службы составляют в каждом случае индивидуальную программу, где указано, в чем нуждается человек, в каких условиях он живет, как часто ему требуется та или иная помощь. Исполнение программы регулярно проверяется, и как правило, ее пересматривают не реже чем раз в три года. Если проверяющие придут к выводу, что проблемы, вынудившие человека обратиться за помощью к государству, устранены, программу могут закрыть и раньше.
«Признаются нуждающимися в социальном обслуживании граждане, допускавшие ранее незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, успешно завершившие программы медицинской реабилитации», — говорится в проекте. Таким образом, в России появится новая группа социально незащищенных граждан — бывших наркоманов. Они также смогут претендовать на полный спектр социальных услуг. Так, наркоманы смогут рассчитывать на бесплатное социальное жилье, питание, психологическую и юридическую помощь. Им помогут с работой и даже могут предоставить сиделку и домработницу.
В некоторой помощи наркоманы действительно нуждаются: так, например, их, как и бывших заключенных, неохотно берут на работу – что, понятно, толкает их обратно к асоциальному образу жизни. Но приравнивать их к людям, которые физически (и не по своей воле) не могут выжить иначе как на полном или почти полном государственном обеспечении, кажется несправедливым и неразумным – в частности, еще и потому, что положение иждивенцев будет провоцировать наркоманов вернуться к их пороку.
Кроме того, было бы разумно оплачивать и лечение, и последующую реабилитацию наркоманов не за счет государства, а за счет тех, кто наживался на их зависимости. Возможно, следовало бы предусмотреть в законе для производителей наркотиков и наркоторговцев всех уровней конфискацию имущества и арест счетов. Учитывая обороты этого «бизнеса», этих денег хватило бы не только на сиделок и домработниц, но и на личные автомобили с шоферами.
«Как бы вы прокомментировали этот законопроект? Не следует ли реабилитировать наркоманов за счет виновников их зависимости?» - с такими вопросами корреспондент Regions.Ru обратился к представителям верхней и нижней палаты парламента.
Олег Куликов, Зампред комитета ГД по охране здоровья. Фракция «КПРФ»:
Довольно оригинальный метод социальной адаптации и реабилитации наркоманов. Эта инициатива ФСКН вызывает сразу ряд вопросов. В частности, чем многие остальные граждане, оказавшиеся в трудных социальных ситуациях, - те же многодетные семьи, - хуже наркозависимых? Если немного утрировать, то получается, что им легче будет стать наркоманами, вылечиться и получить потом социальное жилье! У нас многие офицеры, отдавшие Родине 20-25 лет, только-только стали получать жилье. А тут предлагается всячески обустраивать людей, которые в свое время были угрозой для общества, нарушали определенные нормы поведения и морали! А чем наркоманы отличаются от алкоголиков? Ведь алкоголизм – это тоже очень жестокая зависимость, из которой крайне сложно выйти.
Поэтому, я не согласен с инициативой ФСКН, и считаю, что общество ее не поймет. Я также уверен, что если законопроект внесут в Госдуму, никаких шансов на принятие у него не будет. Наркоманы, пусть даже и бывшие – это не те люди, которые могут рассчитывать на особые меры социальной поддержки.
Сомневаюсь, что реабилитацию наркозависимых у нас реально будет проводить за счет наркопроизводителей и наркоторговцев. Причина в том, что крупным наркодельцам в России в большинстве случаев удается уходить от ответственности, поскольку весь их бизнес - в глубоком «подполье». В поле зрения правоохранительных органов попадают, как правило, только наркокурьеры, большая часть которых - сами наркоманы.
Проблема усугубляется тем, что Россия остается единственной страной, имеющей открытые границы с государствами, производящими и транспортирующими наркотики.
